Заседание СД МО Ярославский 21 февраля 2019 года №26

 

Отчёт главы муниципального округа Ярославский

о результатах своей деятельности, в том числе решении вопросов,

поставленных Советом депутатов

в 2018 году

 

Уважаемые депутаты, уважаемый Сергей Леонидович!

 

Деятельность главы муниципального округа Ярославский (далее – главы муниципального округа) в 2018 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом г. Москвы от 06.11.2002г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом г. Москвы от 25.11.2009г. № 9 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве», иными законами и нормативно-правовыми актами города Москвы, Уставом муниципального округа Ярославский, правовыми и нормативно-правовыми актами Совета депутатов муниципального округа Ярославский, другими нормативно-правовыми документами и направлена на развитие местного самоуправления и решение вопросов местного значения в муниципальном округе Ярославский.

Я вступил в должность главы муниципального округа Ярославский в декабре 2017 года. В соответствии с Уставом муниципального округа Ярославский я, как глава муниципального округа, исполняю полномочия председателя Совета депутатов муниципального округа Ярославский (далее- Совет депутатов) и осуществляю свои полномочия на непостоянной основе. В отчетном году основными формами работы Совета депутатов являлись: участие депутатов в заседаниях Совета депутатов, работа в комиссиях Совета депутатов, проведение приема населения, встречи с избирателями, проведение массовых мероприятий, а также участие в межведомственных рабочих группах и комиссиях районной управы, префектуры СВАО, городских организаций.

Органы местного самоуправления работают в пределах полномочий по решению вопросов местного значения, предоставленных им действующим законодательством и Уставом муниципального округа, а также переданных полномочий города Москвы (государственных полномочий), взаимодействуя с государственными и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, общественными объединениями, жителями муниципального округа. В выполнении многих решений принимают непосредственное участие депутаты Совета депутатов, специалисты аппарата муниципального округа, управы района, общественные и подрядные организации.

Работа Совета депутатов проводилась в соответствии с утвержденными квартальными планами, повесткой дня и Регламентом Совета депутатов муниципального округа Ярославский.

В 2018 году проведено 18 заседаний, из них 10 очередных и 8 внеочередных, на которых рассмотрено 113 вопросов, из них 27 протокольных решений.

Хочу отметить высокую явку депутатов. На всех очередных заседаниях совета депутатов она составила 100 процентов. Я считаю это отличным результатом. На внеочередных собраниях у нас иногда отсутствовали депутаты, но, в целом, учитывая, что все депутаты нашего Совета работают на непостоянной основе я считаю это хорошим показателем. Я хочу поблагодарить всех вас, за то, что вы находите возможность принимать активное участие в работе Совета депутатов.

В заседаниях Совета депутатов принимали участие: глава управы Ярославского района города Москвы (постоянно), представители: районной управы, районных служб, префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы, Бабушкинской межрайонной прокуратуры, Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, общественных организаций и жители района.

Полномочия Совета депутатов составляют два блока вопросов - это собственные полномочия согласно 56-му закону г. Москвы и переданные государственные полномочия по 39 московскому закону. На заседаниях совета депутатов в отчетном году в рамках реализации полномочий рассматривались вопросы: заслушивание отчетов главы управы, руководителей районных организаций; участие депутатов в работе комиссий; размещение нестационарных торговых объектов; рассмотрение вопросов социально-экономического развития района; распределение средств стимулирования; рассмотрение календарного плана досуговой и культурно-массовой работы и другие.

В рамках реализации отдельных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления муниципального округа Ярославский Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» депутатами было рассмотрено и принято ряд решений.

Из них:

1) заслушивание отчета главы управы о результатах деятельности управы района, заслушивание информации городских организаций о работе за год: ГБУ Жилищник, многофункциональный центр предоставления государственных услуг населению – МФЦ, территориальный центр социального обслуживания населения – ТЦСО, амбулаторно-поликлинические учреждения, обслуживающие детское и взрослое население), а так же информацию директора спортивно-досугового центра государственного бюджетного учреждения города Москвы «Виктория» о работе учреждения – 7 решений;

2) об участии депутатов Совета депутатов муниципального округа Ярославский в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Решением было утверждено 7 адресов, открытие работ и приемка оказанных услуг была осуществлена по всем адресам – 1 решение;

3) согласование ярмарки выходного дня – 1 решение;

4) решения по реализации Постановлений Правительства Москвы:

- от 13 сентября 2012 года № 484-ПП «О дополнительных мероприятиях по социально-экономическому развитию районов города Москвы» -3 решений ;

- от 26 декабря 2012 года № 849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы» -12 решений ;

- от 24 сентября 2012 года № 507-ПП «О порядке формирования, согласования и утверждения перечня работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов» -2 решения;

- от 02 июля 2013 года № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» -1 решение ;

- от 3 февраля 2011 года №26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности» -6 решений;

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» в декабре 2018 года принято решение о признании победителями конкурса на право заключения договоров на безвозмездной основе на реализацию социальных программ (проектов) по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы (переданных в оперативное управление управы Ярославского района города Москвы) – 1 решение .

В соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 1 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» ежеквартально согласовывался внесенный главой управы Ярославского района сводный районный календарный план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства – 4 решения.

Учитывая, что решения по большинству значимых для района вопросов принимаются с учетом мнения муниципальных депутатов, Совет депутатов рассмотрел большое количество вопросов, непосредственно связанных с созданием комфортного и благоприятного проживания жителей муниципального округа.

Решениями Совета депутатов определены депутаты, уполномоченные на участие в работе комиссий по открытию и приемке работ, а также участие в контроле за ходом выполнения работ по каждому объекту капитального ремонта.

По итогам 2018 года депутаты Совета депутатов приняли участие в работе комиссий в 7 многоквартирных домах по следующим адресам:

- Ярославское шоссе, 133;

- Вешних Вод ул., 2 к.5;

- Хибинский пр., 14;

- Ярославское шоссе, 10 к.1;

- Ярославское шоссе, 12 к.2;

- Ярославское шоссе, 22 к.2;

- Ярославское шоссе, 6 к.1.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального округа Ярославский в 2018 году на заседаниях Совета депутатов было принято 2 решения о проведении публичных слушаний, так же решениями утверждались рабочие группы по организации и проведении публичных слушаний:

- проект об исполнении бюджета за 2017 год;

- о проекте бюджета на 2018 год, 2020-2021 годов.

Хочу отметить высокое качество подготовки принимаемых решений. За прошедший год у нас не было замечаний со стороны прокуратуры, не было отмененных решений по причине процедурных нарушений. Мы несколько поменяли подходы к рассмотрению вопросов о согласовании объектов благоустройства. Иногда нам приходится пересматривать собственные решения, но связанно это исключительно с тем, чтобы учитывать мнения жителей, высказанных на портале Активный гражданин.

В соответствии со статьей 8 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», статьей 6 Устава муниципального округа Ярославский, в соответствии с Положением о присвоении звания «Почетный житель муниципального округа Ярославский» в мае 2018 года решением Совета депутатов муниципального округа Ярославский было присвоено почетное звание «Почетный житель муниципального округа Ярославский»:

­ Леонову Василию Михайловичу ( он осуществляет культурно-просветительскую деятельность на территории муниципального округа Ярославский). Вручение нагрудного знака «Почетный житель» осуществлялось в торжественной обстановке на памятном вечере, посвященном писателю в здании ММКЦ.

Мною велся прием населения в соответствии с утвержденным графиком. Встречи с жителями были и на дворовых территориях, в образовательных и других учреждениях муниципального округа.

Всего за отчётный период ко мне поступило 11 обращений граждан, проведено 18 приемов граждан из которых основными вопросами являются жилищные.

В Совете депутатов муниципального округа Ярославский регулярно ведется работа с обращениями граждан. Депутаты ведут прием избирателей. Проводятся встречи с жителями. Такие встречи проводятся, в том числе и на массовых мероприятиях. Хочу отдельно поблагодарить всех депутатов за участие в кампании по выборам Мэра города Москвы, за разъяснение важности участия в выборах.

Информация, полученная от избирателей посредством личного общения, посещения общественных организаций, встреч, мероприятий и на депутатских приемах, помогала в текущем режиме корректировать свою деятельность для достижения максимального результата.

В феврале и марте 2018 года депутаты Совета депутатов отчитывались перед избирателями о проделанной работе в 2017 году. Отчет осуществлялся по избирательным округам с заранее утвержденной датой, временем и местом.

Несколько слов о бюджетном процессе. Одна из функций Совета депутатов - утверждение бюджета муниципального округа и контроль за расходованием его средств. Исполнение бюджета по доходам за 2018 год составило 105,3 %, исполнение бюджета по расходам за 2018 год составило 98,48 %. Это хорошие показатели.

Основанием для бюджетного процесса муниципального округа Ярославский являются решения Совета депутатов по формированию и исполнению местного бюджета, поэтому на постоянном контроле находятся решения, касающиеся исполнения сметы доходов и расходов муниципального округа на текущий период. За отчетный период 2018 года по формированию и исполнению местного бюджета принято 12 решений Совета депутатов.

Доходы:

Исполнение бюджета по доходам за 2018 год составило 105,31% в сумме 18 997 940 руб. 49 коп. по отношению к годовому плану 18 040 800 руб. 00 коп.

Основу доходной части бюджета составляют:

- налог на доходы с физических лиц 107,32% в сумме 15 604 930 руб. 89 коп. от плановых годовых назначений 14 540 800 рублей;

- прочие поступления (штрафы, санкции, возмещение ущерба) 51,87% в сумме 321 579 руб. 79 коп. от плановых годовых назначений 620 000 рублей;

- межбюджетные трансферты 100% в сумме 2 880 000 руб. 00 коп. от плановых годовых назначений 2 880 000 руб. 00 коп.;

- безвозмездные поступления в сумме 191 429 руб. 81 коп.

Расходы:

Исполнение бюджета по расходам за 2018 год составило 98,48% в сумме 18 998 989 руб. 77 коп. по отношению к годовому плану 19 292 700 руб. 00 коп. Остаток средств по состоянию на 01 января 2019 года составил –

8 038 340 руб.13 коп.

В соответствии с Уставом муниципального округа Ярославский для осуществления своих полномочий при Совете депутатов созданы 3 комиссии:

- комиссия Совета депутатов по развитию муниципального округа;

- бюджетно-финансовая комиссия;

- комиссия по культурно-массовой работе.

В 2018 году состоялось 6заседаний Комиссии Совета депутатов по развитию муниципального округа, на которых в основном рассмотрены вопросы изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ярославского района города Москвы.

Состоялось 5 заседаний бюджетно-финансовой комиссии, на которых обсуждались вопросы:

- организационные, в том числе расчет поощрения депутатов – 3;

- об исполнении бюджета за муниципального округа Ярославский в городе Москве на 2017 год - 1;

- о рассмотрении проекта бюджета муниципального округа Ярославский в городе Москве на 2019 год и плановый период 2019 и 2020 годов - 1.

Состоялось 7 заседаний - комиссия по культурно-массовой работе, на которых обсуждались вопросы:

- о проекте Порядка установления местных праздников и организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий в муниципальном округе Ярославский в городе Москве;

- об установлении местного праздника муниципального округа Ярославский «Широкая Масленица в муниципальном округе Ярославский»;

- о проведении музыкально-вокального конкурса-фестиваля «Таланты муниципального округа»;

- организационные, в том числе о ежеквартальных сводных районных календарных планах по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства;

О работе последней хотел бы сказать отдельно. Хочу поблагодарить за активное участие всех членов этой комиссии. Мы провели несколько очень интересных мероприятий на территории. Это и масленица, которая имела очень положительные отклики со стороны населения, и замечательный районный конкурс «Таланты Ярославского района», который, надеюсь, станет у нас традиционным, и новогодняя елка, и ряд других мероприятий.

Депутаты совета депутатов принимали участие в работе комиссий по открытию и приемке работ в 7 многоквартирных домах по адресам: Ярославское шоссе, д. 133; улица Вешних вод, д. 2, корп. 5; Хибинский проезд, д. 14; Ярославское шоссе, д. 10, корпус 1; Ярославское шоссе д. 12 корп. 2, ; Ярославское шоссе д. 22 корп. 2 и ; Ярославское шоссе, д. 6 корп. 1.

В отчетном периоде я входил в состав Координационного совета префектуры СВАО, на заседаниях которого ежемесячно рассматриваются различные вопросы взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Кроме того, я участвовал в работе рабочей группы по Лосиному острову, с участием руководства национального парка и глав муниципальных округов прилегающих к национальному парку районов. На заседании этой рабочей группы, в частности, рассматривались вопросы уборки мусора с территории НП «Лосиный остров», благоустройства прилегающих к районам территории, обустройства входов в парк, обустройства объектов инфраструктуры на территории парка. Планирую и в дальнейшем продолжить работу в этой комиссии.

Также в 2018 году, многократно принимал участие во встречах главы управы Ярославского района с жителями района.

В заключение отчета хочу выразить слова признательности и благодарности за поддержку в своей работе депутатам Совета депутатов, сотрудникам аппарата Совета депутатов, коллегам из управы района Ярославский, учреждениям и организациям района, а также активным и неравнодушным жителям муниципального округа Ярославский.

Коллеги, задачи, поставленные перед Советом депутатов в 2018 году, в целом, считаю выполненными, предлагаю работу Совета депутатов признать удовлетворительной и одобрить отчет г лавы муниципального округа за 2018 год.